KẾ HOẠCH

Tổ chức đối thoại các vụ việc phức tạp, kéo dài

Thực hiện Quyết định số 55-QĐ/HU ngày 28/8/2015 của Ban Thường vụ huyện uỷ Mộc Châu về quy định người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trực tiếp đối thoại với nhân dân; Kết luận số 1006-KL/HU ngày 19/6/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XXI về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ nửa đầu nhiệm kỳ, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm từ nay đến hết nhiệm kỳ; Thông báo số 78-TB/HU ngày 16/8/2018 của Thường trực huyện ủy tại Hội nghị giao ban Thường trực huyện ủy, HĐND, UBND huyện ngày 14/8/2018.

Ủy ban nhân dân huyện Mộc Châu ban hành kế hoạch tổ chức đối thoại các vụ việc phức tạp, kéo dài cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thông qua đối thoại giúp cấp ủy, chính quyền hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng chính đáng của công dân trong các vụ việc phức tạp, kéo dài góp phần đảm bảo tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

- Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa các cơ quan Nhà nước với công dân; giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp, kéo dài.

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan hành chính Nhà nước trong công tác tổ chức đối thoại các vụ việc phức tạp, kéo dài.

2. Yêu cầu

- Hội nghị đối thoại được tổ chức công khai, khách quan, trung thực, đảm bảo dân chủ, bình đẳng, không áp đặt, có tính xây dựng; phù hợp với các quy định của pháp luật.

- Chương trình, nội dung, thời gian và địa điểm đối thoại phải được thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Trong quá trình tổ chức đối thoại có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan tạo được sự đồng thuận cao trong quá trình giải quyết, hạn chế thấp nhất đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Đơn khiếu nại, kiến nghị cần tổ chức đối thoại

- Đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Thắng - Tiểu khu 13, thị trấn Mộc Châu, khiếu nại Công văn số 2484/UBND-TNMT của UBND huyện. Ngày 08/6/2018, UBND huyện ban hành Công văn số 1363/UBND-TTr về việc giải quyết đơn khiếu nại của công dân giao Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND huyện thụ lý giải quyết. Ngày 08/8/2018, UBND huyện ban hành Thông báo số 162/TB-UBND về việc thụ lý giải quyết khiếu nại (lần đầu). Ngày 13/8/2018, UBND huyện ban hành Quyết định số 1711/QĐ-UBND về việc giao nhiệm vụ xác minh khiếu nại.

- Đơn khiếu nại của bà Lê Thị Liên - Tiểu khu Nhà nghỉ thị trấn Nông trường Mộc Châu khiếu nại Quyết định số 1077/QĐ-UBND ngày 19/6/2018 của UBND huyện về việc cưỡng chế thực hiện Quyết định thu hồi đất tại khu Cụm công nghiệp Mộc Châu. Ngày 10/7/2018, Ban tiếp Công dân đã chuyển đơn tới Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND huyện giải quyết.

- Ý kiến kiến nghị của 75 hộ dân bản Tự Nhiên, xã Đông Sang đề nghị được cấp giấy CNQSD đất nông nghiệp với diện tích 4 ha tại khu vực gần Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp dạy nghề huyện. Đến nay các hộ chưa được cấp giấy CNQSD đất sau nhiều lần có văn bản của UBND huyện chỉ đạo nhưng cơ quan chuyên môn chưa thực hiện.

2. Chủ thể tham gia đối thoại

- Chủ trì đối thoại: Chủ tịch UBND huyện.

- Thành phần tham gia đối thoại: Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực nông lâm nghiệp, Thủ trưởng, chuyên viên Văn phòng HĐND-UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Tư pháp, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, Thanh tra huyện;Lãnh đạo cấp ủy, HĐND, UBND thị trấn Mộc Châu, thị trấn Nông trường Mộc Châu và công dân có liên quan đến nội dung khiếu nại, kiến nghị.

3. Hình thức, thời gian, địa điểm đối thoại

- Hình thức đối thoại: Tổ chức Hội nghị đối thoại trực tiếp người khiếu nại, kiến nghị có quyền trình bày ý kiến, đưa ra chứng cứ liên quan đến khiếu nại, phản ánh.

- Thời gian, địa điểm tổ chức đối thoại:

+ Đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Thắng - Tiểu khu 13, thị trấn Mộc Châu. Dự kiến đối thoại ngày 11/9/2018 (thời gian cụ thể sẽ có thông báo sau).

+ Đơn khiếu nại của bà Lê Thị Liên - Tiểu khu Nhà nghỉ thị trấn Nông trường Mộc Châu. Dự kiến đối thoại ngày 17/9/2018 (thời gian cụ thể sẽ có thông báo sau).

+ Ý kiến kiến nghị của 75 hộ dân bản Tự Nhiên, xã Đông Sang. Dự kiến đối thoại ngày 20/9/2018 (thời gian cụ thể sẽ có thông báo sau).

- Địa điểm: Tại Phòng họp UBND thị trấn Mộc Châu, UBND thị trấn Nông trường Mộc Châu (địa điểm cụ thể sẽ có thông báo sau).

4. Tổ chức đối thoại

- Đại diện Lãnh đạo Văn phòng HĐND-UBND huyện làm công tác tổ chức tại Hội nghị đối thoại.

- Chủ trì hội nghị thông qua nội dung, phương pháp đối thoại.

- Người khiếu nại, kiến nghị phát biểu ý kiến theo thứ tự, nội dung theo sự điều hành của chủ tọa hội nghị.

- Chủ trì hội nghị có thể trả lời trực tiếp hoặc phân công lãnh đạo các cơ quan, đơn vị tham mưu UBND huyện trả lời về những nội dung khiếu nại, kiên nghị của người khiếu nại nêu ra thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết.

- Chủ tọa kết luận những nội dung đối thoại, những nội dung nêu ra chưa được xác minh thì chỉ đạo cơ quan chuyên môn tham mưu giải quyết khiếu nại có trách nhiệm xác minh làm rõ.

- Thư ký hội nghị đối thoại ghi lại đầy đủ, chính xác về nội dung trao đổi, đối thoại; tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của đại biểu tham gia đối thoại, ý kiến kết luận của chủ trì hội nghị. Biên bản phải ghi rõ ý kiến của những người tham gia, kết quả đối thoại, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người tham gia; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm chỉ xác nhận thì phải ghi rõ lý do; biên bản này được lưu vào hồ sơ vụ việc khiếu nại. Kết quả đối thoại là một trong các căn cứ để giải quyết khiếu nại, phản ánh.

 III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng HĐND-UBND huyện

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổng hợp, phân loại nội dung khiếu nại, phản ánh, giao các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu giải quyết; phối hợp chuẩn bị giấy mời, nội dung, chương trình, phục vụ đối thoại; thông báo kết quả giải quyết các ý kiến sau đối thoại.

- Phối hợp với UBND thị trấn Mộc Châu, thị trấn Nông trường Mộc Châu chuẩn bị hội trường, maket và các điều kiện cần thiết phục vụ cho đối thoại.

2. Phòng Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì phối hợp với Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Tư pháp, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Thanh tra huyện, UBND thị trấn Mộc Châu, thị trấn Nông trường Mộc Châu chuẩn bị chu đáo các nội dung để tham gia tổ chức đối thoại.

3. Thanh tra huyện

- Tham mưu đề xuất với Chủ tịch UBND huyện về công tác giải quyết khiếu nại.

- Kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại theo đúng quy trình giải quyết khiếu nại.

4. UBND thị trấn Mộc Châu, thị trấn Nông trường Mộc Châu, xã Đông Sang

- Gửi giấy mời đến các đại biểu, công dân tham gia đối thoại.

- Chuẩn bị hội trường, thông báo trên loa phát thanh của các tiểu khu về nội dung, thời gian và địa điểm hội nghị đối thoại. 

5. Người khiếu nại, người được ủy quyền của người khiếu nại

- Người khiếu nại, phản ánh: Tôn trọng sự điều hành của người chủ tọa đối thoại và lắng nghe ý kiến, kiến nghị, việc trao đổi đối thoại của các thành phần tham gia đối thoại. Nội dung thông tin bảo đảm chính xác, rõ ràng, cụ thể; chịu trách nhiệm về các nội dung thông tin, tài liệu, bằng chứng mà mình cung cấp tại buổi đối thoại; không lợi dụng đối thoại để thực hiện ý đồ xấu, không thiện chí, bôi nhọ, xúc phạm danh dự, uy tín cơ quan nhà nước và cá nhân; không được gây mất an ninh trật tự tại buổi đối thoại; không được mang chất cháy, nổ, vũ khí, chất độc, chất gây ô nhiễm môi trường vào buổi đối thoại.

- Những người không được tham gia đối thoại: Người đã sử dụng bia, rượu chất kích thích, mất khả năng nhận thức; người mất hành vi dân sự; người không liên quan đến nội dung đối thoại.

 Trên đây kế hoạch tổ chức đối thoại các vụ việc phức tạp, kéo dài của UBND huyện Mộc Châu./.