Kính gửi: Thường trực HĐND các xã, thị trấn.

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND&UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND - UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004; Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân ngày 02 tháng 4 năm 2005; Thường trực HĐND huyện hướng dẫn về nội dung, thời gian tổ chức kỳ họp thường lệ cuối năm 2013 HĐND các xã, thị trấn, như sau:

I. YÊU CẦU TỔ CHỨC KỲ HỌP

- Khẩn trương tổ chức hội nghị liên tịch để bàn, thống nhất về nội dung, thời gian tiến hành kỳ họp; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cá nhân, tập thể chuẩn bị tốt nội dung và các điều kiện cần thiết phục vụ kỳ họp.

- Quá trình chuẩn bị nội dung kỳ họp phải thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và yêu cầu về thời gian theo quy định. Các văn bản trình kỳ họp phải được gửi đại biểu HĐND trước 5 ngày để nghiên cứu, đảm bảo tuân thủ đúng luật, không để tình trạng đến ngày họp mới soạn thảo báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết (các văn bản trình kỳ họp phải được đánh máy, nội dung rõ ràng và photo gửi đại biểu HĐND). Xây dựng chương trình kỳ họp khoa học, hợp lý, đúng trình tự, chú trọng dành thời gian cho phiên thảo luận, phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Việc soạn thảo, ban hành nghị quyết kỳ họp cần tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 33, 34 - Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND&UBND ngày 03/12/2004.

- Triển khai kế hoạch tiếp xúc cử tri cho đại biểu HĐND cùng cấp trước và sau kỳ họp HĐND đảm bảo thực hiện đúng quy định tại Chương 5 - Quy chế hoạt động của HĐND năm 2005 (Chủ động phối hợp TXCT cùng lịch của các Tổ đại biểu HĐND huyện).

- Tổ chức kỳ họp trang trọng, nghiêm túc, tiết kiệm, nâng cao chất lượng điều hành của chủ toạ kỳ họp.

II. VĂN BẢN TRÌNH KỲ HỌP

1. Văn bản của Thường trực HĐND xã, thị trấn:

1.1. Chương trình, nội quy kỳ họp.

1.2. Diễn văn khai mạc, bế mạc kỳ họp.

1.3. Báo cáo tổng hợp kết quả giải quyết các ý kiến kiến nghị của tri; kiến nghị qua giám sát và chất vấn từ kỳ họp cuối thường kỳ cuối năm 2014.

1.4. Báo cáo kết quả hoạt động của HĐND xã, thị trấn 6 tháng đầu năm 2015; phương hướng hoạt động 6 tháng cuối năm 2015.

1.5. Báo cáo tổng hợp kiến nghị của cử tri qua đợt tiếp xúc cử tri trước kỳ họp.

1.6. Báo cáo thẩm tra của Thường trực HĐND về các văn bản trình kỳ họp.

1.7. Tờ trình và dự thảo nghị quyết về giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp.

1.8. Tờ trình về danh sách cá nhân có trách nhiệm trả lời chất vấn tại kỳ họp.

1.9. Một số chuyên đề trình kỳ họp (nếu có).

2. UBND xã, thị trấn

2.1. Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng 6 tháng đầu năm; phương hướng nhiệm vụ cuối năm 2015;

2.1. Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2014

2.3. Báo cáo tình hình tài chính - ngân sách 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015;

2.4. Báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến kiến nghị của tri; kiến nghị qua giám sát của Thường trực HĐND và chất vấn từ kỳ họp cuối thường kỳ cuối năm 2014.

2.5. Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về phê chuẩn nhiệm vụ trọng tâm và các giải pháp chủ yếu tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2015.

2.6. Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp xã năm 2014.

2.7. Một số chuyên đề trình kỳ họp (nếu có).

* Lưu ý:Tuỳ theo tình hình và thực tế của địa phương, Thường trực HĐND cấp xã có thể yêu cầu UBND cấp xã, báo cáo các nội dung khác mà HĐND quan tâm.

3. Văn bản Uỷ ban MTTQVN xã, thị trấn: Thông báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2015 và ý kiến kiến nghị của Uỷ ban MTTQ xã, thị trấn phản ánh đến HĐND - UBND, đại biểu HĐND xã, thị trấn tại kỳ họp.

III. THỜI GIAN TỔ CHỨC KỲ HỌP

Kỳ họp thứ 5 của HĐND huyện Khoá XIX dự kiến tổ chức trong 02 ngày, (dự kiến vào ngày 13 - 14/7/2014). Đề nghị Thường trực HĐND các xã, thị trấn căn cứ vào điều kiện thực tế, bàn bạc và quyết định thời gian tổ chức kỳ họp cho phù hợp. Tuy nhiên, để đảm bảo thực hiện quyết toán ngân sách theo quy định, kỳ họp HĐND các xã, thị trấn tổ chức trước kỳ họp 3 của HĐND huyện. Thường trực HĐND các xã, thị trấn thống nhất, quyết định thời gian tổ chức kỳ họp trong thời gian từ ngày 05/6 - 15/6/2015, Chậm nhất ngày 20/6/2015 phải hoàn thành và kịp thời gửi hồ sơ kỳ họp về Thường trực HĐND huyện theo quy định của Luật tổ HĐND - UBND, Luật Ngân sách nhà nước.

Lưu ý: Thường trực HĐND các xã, thị trấn quyết định thành phần mời dự họp, có thể mời Thường trực Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, Uỷ ban MTTQVN huyện, Tổ đại biểu HĐND huyện ứng cử tại địa bàn và các cơ quan, đơn vị của huyện được UBND huyện phân công phụ trách xã, thị trấn.

Trên đây là một số định hướng cơ bản về việc tổ chức kỳ họp giữa năm 2015 HĐND cấp xã. Đề nghị Thường trực HĐND các xã, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện theo quy định./.