ĐỀ CƯƠNG TUYÊN TRUYỀN VỀ ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN

 MỘC CHÂU LẦN THỨ XXI, NHIỆM KỲ 2015 - 2020

_______

I- Nhiệm vụ của Đại hội Đảng bộ huyện Mộc Châu lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020.

Đại hội Đảng bộ huyện Mộc Châu lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020, dự kiến được tổ chức vào cuối tháng 7, đầu tháng 8.2015, với kết quả thành công rực rỡ của đại hội 79 chi, đảng bộ cơ sở; trong không khí Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc Mộc Châu đang ra sức thi đua, lập thành tích xuất sắc chào mừng kỷ niệm 70 năm cách mạng tháng tám và Quốc khánh 2/9; kỷ niệm 120 năm thành lập tỉnh Sơn La;  Đại hội có nhiệm vụ kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện; sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện lần thứ XX; quyết định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ XXI (2015 - 2020); bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XXI; bầu đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV; tham gia ý kiến vào văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV. Đây là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, tạo sự thống nhất về chính trị, tư tưởng và hành động trong toàn Đảng bộ, xác định rõ trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên trước nhiệm vụ được Đảng và nhân dân tin tưởng giao phó.

            II- Một số kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX, nhiệm kỳ 2010 - 2015.

Trong nhiệm kỳ 2010 - 2015, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc huyện Mộc Châu đã nỗ lực phấn đấu thực hiện đạt và vượt 24/25 chỉ tiêu (01 chỉ tiêu về diện tích rau, hoa chất lượng cao không đạt) và thực hiện được các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX đề ra; ba năm liên tục 2012, 2013, 2014 được Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ, dẫn đầu phong trào thi đua yêu nước.

Kinh tế tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu chuyển dịch đúng định hướng. Tổng giá trị sản xuất năm 2015 ước đạt 5.946 tỷ đồng, vượt 3,5% so với Nghị quyết Đại hội; giá trị sản xuất bình quân đầu người đạt 54,6 triệu đồng/năm. Các ngành kinh tế đều đạt mức tăng trưởng cao, tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân 13,4%/năm. Thu ngân sách trên địa bàn huyện năm 2015 ước đạt 250 tỷ đồng, bằng 139% chỉ tiêu Nghị quyết đại hội (trong đó thu phân cấp cho ngân sách huyện 90 tỷ đồng); tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 652,8 tỷ đồng. Các lĩnh vực, các vùng và các thành phần kinh tế đều có bước phát triển; hình thành 8 mô hình trồng rau, hoa, quả ôn đới có hiệu quả kinh tế cao; chương trình phát triển chăn nuôi tiếp tục được đầu tư, phát triển khá toàn diện cả về quy mô và chất lượng, trong đó tập trung phát triển đàn bò sữa quy mô 16.700 con năm 2015, tăng bình quân 26,08%/năm. Đặc biệt đã gắn kết tạo ra được chuỗi giá trị sản xuất khép kín từ sản xuất giống, chăn nuôi bò đến chế biến sữa và tiêu thụ sản phẩm, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất...; tập trung đầu tư, thâm canh sản xuất, chế biến chè theo quy trình VietGap, IPM; chuyển đổi giống chè có năng suất thấp sang giống chè có năng suất cao, diện tích chè đạt 1.805 ha, bằng 100,3% so với Nghị quyết Đại hội, với công nghệ chế biến chất lượng cao đã đáp ứng thị trường trong nước và xuất khẩu.

Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tăng cường; chương trình xây dựng nông thôn mới được triển khai thực hiện có hiệu quả. Đặc biệt đã tập trung đầu tư xây dựng xong trụ sở làm việc của Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện; Hội trường Trung tâm huyện; trụ sở làm việc của Đảng uỷ, UBND 5/15 xã, thị trấn; tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình phát triển giao thông nông thôn và giao thông khu vực đô thị theo Nghị quyết 63, Nghị quyết 41 của HĐND tỉnh, kết quả đã làm được 263 tuyến đường, tổng chiều dài 113,439 km, tổng mức đầu tư 100.700,1 triệu đồng, trong đó nhân dân đóng góp 69.973,21 triệu đồng, (bằng 69,5%).

Đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể khu du lịch quốc gia Mộc Châu. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động xúc tiến đầu tư, tuyên truyền quảng bá thu hút đầu tư vào du lịch Mộc Châu. Cơ sở hạ tầng về du lịch được đầu tư, nhất là hệ thống nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú; hình thành được một số các tour du lịch, sản phẩm du lịch...tạo sức hấp dẫn với du khách trong và ngoài nước. Toàn huyện hiện có 110 cơ sở lưu trú với 1.000 phòng; năm 2015 ước đón 750.000 lượt khách, tốc độ tăng bình quân 18,1%/năm, gấp 4,3 lần so với năm 2010, đạt 136,4% so với nghị quyết Đại hội; doanh thu xã hội từ hoạt động du lịch tăng bình quân 54,3%/năm, đạt 500 tỷ, gấp 8,8 lần so với năm 2010. Tập trung lãnh đạo công tác chỉnh trang đô thị, hệ thống vườn hoa, công viên, cây xanh đô thị được đầu tư; phát động và tổ chức thực hiện tốt chương trình trồng hoa đường phố, giữ gìn đường phố xanh, sạch, đẹp... Công tác đón nhận và ổn định đời sống nhân dân tái định cư đạt được những kết quả tích cực.

Văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; đời sống nhân dân ổn định, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 22,98 % năm 2010 xuống còn 12% năm 2015; giáo dục - đào tạo được củng cố và phát triển toàn diện cả về quy mô và chất lượng; thực hiện có hiệu quả việc đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, 12 trường đạt chuẩn quốc gia, xây dựng được 03 trường phổ thông dân tộc bán trú THCS. Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân được quan tâm, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và đào tạo đội ngũ cán bộ y tế nên chất lượng khám chữa bệnh được nâng lên; 5 xã đạt bộ tiêu chí Quốc gia về y tế giai đoạn 2012-2020. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, truyền thanh, truyền hình phát triển khá, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” được triển khai rộng khắp.

Thế trận quốc phòng toàn dân, biên phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân thường xuyên được củng cố; khu vực phòng thủ huyện được củng cố và giữ vững; tổ chức tốt công tác luyện tập, diễn tập và tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ huyện năm 2014 đạt loại Giỏi. Làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ; giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc. Tập trung chỉ đạo giữ vững kết quả công tác phòng chống ma túy giai đoạn 2006-2010; ban hành và triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Huyện ủy về đấu tranh phòng chống ma túy, kết quả đã triệt phá được một số đường dây mua bán ma túy lớn, hạn chế tình trạng vận chuyển, buôn bán ma túy qua biên giới và từng bước làm chuyển hóa địa bàn trọng điểm về an ninh trật tự. Mối quan hệ hữu nghị và hợp tác với huyện Sốp Bâu - Lào được duy trì và ngày càng phát triển.

Tập trung củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị, đặc biệt đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng phương án nhân sự để thực hiện Nghị quyết số 72 của Chính phủ về điều chỉnh địa giới huyện Mộc Châu, thành lập huyện Vân Hồ. Hoạt động của HĐND các cấp có nhiều đổi mới, chất lượng, hiệu quả hoạt động ngày càng cao, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND các cấp có chuyển biến tích cực; công tác cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo và đã thu được kết quả tích cực.

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở; tích cực tham gia xây dựng Đảng, tham gia giám sát và phản biện xã hội; thực hiện tốt Quy chế dân chủ và phát huy được sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc; chất lượng thực hiện các phong trào, các cuộc vận động của từng tổ chức ngày càng được nâng lên với những hoạt động thiết thực, hiệu quả. Lãnh đạo thực hiện tốt Nghị quyết số 71, 72 của HĐND tỉnh, kết quả đã giảm được 1.468 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và các bản, tiểu khu.

Công tác xây dựng Đảng được chú trọng trên cả 3 mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Triển khai thực hiện có hiệu quả việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và việc kiểm điểm tự phê bình, phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI); Chỉ thị số 25 của Ban Thường vụ tỉnh uỷ. Trong 5 năm toàn đảng bộ có 271 lượt tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh; tính đến tháng 5/2015, đã kết nạp được 1.500 đảng viên. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên được nâng lên, công tác dân vận, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.

            III- Mục tiêu và các chỉ tiêu của Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 - 2020.

1- Mục tiêu tổng quát 2015-2020:

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc. Tranh thủ thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức, chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất hợp lý để duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, bền vững; phát triển hài hòa giữa chiều rộng và chiều sâu. Tăng cường đầu tư cho phát triển du lịch; ứng dụng khoa học công nghệ cao vào phát triển nông nghiệp và công nghiệp chế biến các sản phẩm từ nông nghiệp. Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình xây dựng nông thôn mới; tăng cường đầu tư phát triển văn hóa - xã hội, bảo tồn và phát  huy giá trị văn hóa các dân tộc; đảm bảo quốc phòng, an ninh và mở rộng, tăng cường đối ngoại. Đảm bảo an sinh xã hội, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, phấn đấu trở thành huyện phát triển của tỉnh, là trung tâm du lịch trong khu du lịch quốc gia Mộc Châu. 

2- Các chỉ tiêu chủ yếu:

 -Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2 - 2,5%/năm (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020).

- Tỷ lệ gia đình văn hóa tăng bình quân từ 1 - 1,5%/năm.

- Duy trì, giữ vững 100% cơ quan, đơn vị, trường học, trạm y tế đạt tiêu chuẩn “4 không” về ma túy.

- Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế (theo giá so sánh năm 2010) đạt 13.013 tỷ đồng;

- Cơ cấu giá trị sản xuất: Nông nghiệp 27%; công nghiệp - xây dựng 43%; thương mại - dịch vụ 30%.

- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2015 - 2020 đạt 10.000-12.000 tỷ đồng;

- Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 1.738 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 550 tỷ (trong đó thu phân cấp cho ngân sách cấp huyện đạt 120 tỷ đồng).

- 02 xã (Mường Sang, Chiềng Sơn) đạt tiêu chuẩn nông thôn mới; 04 xã (Tà Lại, Tân Lập, Đông Sang, Chiềng Hắc) cơ bản đạt tiêu chuẩn nông thôn mới; 7 xã còn lại đạt 11-15 tiêu chí.

- 100% xã có đường ôtô đến trung tâm đi được 4 mùa.

- Phấn đấu tỷ lệ che phủ rừng đạt 52%.

- Chất thải rắn được thu gom đạt 90% ở đô thị, 75% ở nông thôn; 100% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý.

- 100% số xã, thị trấn đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế; đạt 7 - 8 bác sỹ/1 vạn dân.

-Phấn đấu trên 90% bản, tiểu khu; 80% xã, thị trấn đạt và cơ bản đạt tiêu chuẩn “4 không” về ma túy.

- Hàng năm có 90% tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó có 50% đạt trong sạch vững mạnh; có trên 80% đảng viên được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó có 15% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Kết nạp từ 1.000 - 1.200 đảng viên mới; tỷ lệ đảng viên trong lực lượng dân quân tự vệ đạt 22%; 100% các bản, tiểu khu có chi bộ; 100% cấp ủy viên, Bí thư chi bộ, trưởng bản, trưởng tiểu khu được tập huấn về nghiệp vụ;  83% cán bộ chủ chốt cấp xã có trình độ đại học trở lên.

Đại hội Đảng bộ huyện Mộc Châu lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 là đại hội của trí tuệ, dân chủ, đoàn kết, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kế thừa thành tựu của 30 năm đổi mới, mỗi cán bộ, đảng viên tích cực tuyên truyền đưa những quan điểm, chủ trương, định hướng lớn của Đại hội Đảng bộ huyện tới nhân dân các dân tộc trong huyện, góp phần vào thành công của Đại hội./.

__________